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发表于 2021-12-06 18:35

陈毓圭:把监督职业道德守则的执行情况置于会计准则和审计准则的同等位置

《中国会计报》12月3月发表了《会计诚信与资本市场高质量发展》一文,YCY会计行业观察获作者授权摘要转载。该文为中国证监会首席会计师陈毓圭11月18日在“会计诚信与高质量发展论坛”上的演讲内容。在演讲中他指出,要把会计诚信建设建立在职业道德标准的基础上,把监督职业道德守则的执行情况置于会计准则和审计准则的同等位置。


信息披露是注册制的核心,会计信息是信息披露的重点;会计信息是评价上市公司质量的重要尺度,提高上市公司质量首先要提高会计信息质量;会计诚信是高质量会计信息的基础条件,也是建设资本市场良性生态的必备要素;严格监管是会计诚信的重要促进力量。证监会支持会计行业主管部门和会计行业组织推进会计改革发展和会计诚信建设的各项举措,认真履行法律赋予的会计监管职能,不断完善会计监管制度,对市场主体和会计师事务所的监管一体推进,行政责任、民事责任、刑事责任一体追究,促进市场主体诚信经营、诚信披露,促进注册会计师诚信执业、诚信审计,着力发挥会计监管促会计诚信的作用。
会计诚信不是抽象的,而是具体的,是有衡量标准的,这就是职业道德标准。中注协制定的注册会计师和非执业会员的职业道德守则,有11万多字,是一本书的篇幅,针对会计审计工作各个环节和特定职业道德问题,详尽而清晰,这在其他行业其他部门是不多见的,是会计诚信建设的优势所在。不难看到,注册会计师违背职业道德的问题不少,比较典型的有,代上市公司客户编财务报表,在鉴证服务合同中订“或有收费”条款,买卖客户的股票,向审计客户提供非审计服务时承担管理层职责,接受审计客户的礼品或超出正常往来的款待,关键审计合伙人不按规定轮换,在冷却期内仍然与客户保持密切联系等,情况是严重的。从单个客户收取的服务费占会计师事务所收入的比重很大,或者占合伙人团队业务收入的比例很大,都是影响审计的独立性的。要把会计诚信建设建立在职业道德守则的基础上,把监督职业道德守则的执行情况置于会计准则和审计准则同等的位置。中注协的非执业会员大多在工商企业工作,上市公司的会计人员有不少是中注协的非执业会员,其中也有担任上市公司高管的,这些会计人员应当受到职业道德守则的约束。建议行业主管部门针对其他群体的会计人员制定职业道德标准。


素材来源:YCY会计行业观察,内容转自中国会计报。


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